BBC:世界贸易组织将迎来首位女性总干事

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世界贸易组织将迎来首位女性总干事
  • 安德鲁•沃克(Andrew Walker)
  • BBC经济事务记者
2020年10月9日早上7点59分
恩戈齐·奥孔约-伊维拉(左)和俞明希(右)


图像来源,REUTERS/WTO

恩戈齐·奥孔约-伊维拉(左)和俞明希(右)都是世贸组织总干事的候选人。

世界贸易组织(WTO)新任总干事的选举进入最后阶段。目前剩下两位女性角逐。

两位候选人从8人名单中胜出:尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔约-伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)和韩国贸易部长俞明希(Yoo Myung-hee,又译柳明熙)。

奥孔约-伊维拉和俞明希都有从政和国际贸易方面的经验,并且两位都毕业于美国的大学。

奥孔约-伊维拉还拥有美国国籍,她曾两度担任尼日利亚财政部长,并短暂担任过尼日利亚外交部长。

在她的职业生涯中,大部分时间在世界银行(World Bank)里做经济学家。最终升任常务副行长一职,基本算是该机构的二号人物。她一直是该银行头号人物的候选人,不过未能成功。

奥孔约-伊维拉目前是国际疫苗联盟(Gavi)的董事会主席。

她不像其他候选人那样,职业生涯中主要与贸易政策的细节打交道。但作为发展经济学家和财政部长,她仍要经常处理国际贸易事务。她将贸易描述为“一项使命和一种激情”。

如果当选,奥孔约-伊维拉将成为首位担任WTO总干事的非裔人。

俞明希更大程度上是一位贸易专家。

她给世贸组织总理事会的说明暗示了几乎大半生都在该领域的耕耘。她说,她出生那年正值韩国加入关税及贸易总协定,该协定是决定WTO如何运作的关键因素。

俞明希说,她在1995年世贸组织成立时开始从事贸易相关的工作。

在此期间,她参与了韩国一些关键贸易谈判,包括与中国和美国的谈判。她强调自己“对贸易协定各个领域细节有深刻了解和洞察”。

如果一切按计划进行,将在11月初知道花落谁家。

美国总统特朗普和中国国家主席习近平


图像来源,GETTY IMAGES
美国总统特朗普和中国国家主席习近平握手,而中美两国正陷入激烈的贸易争端。

在压力下运作的组织

两位候选人都主动强调她们在谈判中团结各方的能力。这是一名成功候选人必须拥有的技能。重要的是,WTO总干事只有让成员国团结起来才能取得进展。

有人说,总干事没有执行权力,更像是一名管家,向成员国宣布晚餐已经准备好了。但WTO正面临压力。全球贸易大国中国和美国正陷入激烈的贸易冲突。

美国对WTO存在一些实质性担忧。很多担忧在特朗普总统上任前已经存在,但相比起来,现任政府采取了更加不合作的方式来实现其目标。

Empty WTO chair


图像来源,GETTY IMAGES

美国削弱了WTO履行其主要职能的能力,即解决成员国之间的贸易争端。

美国拒绝让听审上诉的机构任命新成员,实际就是法官。这反映出美国担心该机构的裁决逾越了WTO的规则。这使得该组织无法受理新的上诉案件。这不代表争端解决机制完全失效,但严重受损。

就人员多样化而言,世贸组织似乎正在迈入新领域。几乎可以肯定的是,总干事将首次由女性担任。

如果非裔候选人获得该职位,其代表的地区可能也会有新突破。以前曾有来自泰国的亚洲人担任总干事。

 
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