BBC: 中印角力“疫苗外交”,西方阵营考虑加入. 中印关系:边界冲突无碍生意往来 中国再次成为印度头号贸易伙伴

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新冠肺炎:中印角力“疫苗外交”,西方阵营考虑加入​

  • 李翰文
2021年2月24日
中国向多国捐赠新冠疫苗。

图像来源,XINHUA
中国至今已经向10多个国家承诺捐赠数百万剂疫苗,当中许多已经付运。

新冠疫苗接种计划在不同地方陆续开始,一些西方国家都被批囤积疫苗,令发展中国家无法及时取得足够疫苗。同一时间,中国和印度先后向多国捐赠疫苗,虽然两国都坚称捐赠疫苗没有政治考虑,但外界留意到两国选择捐赠对象时往往针峰相对,令疫苗成为两国最新的角力场。

中国截至周日(2月21日)向十多个国家捐赠超过300万剂疫苗,其中向柬埔寨捐赠最多,达100万剂疫苗。但印度向不同国家捐赠疫苗的数量更多,捐赠疫苗数量达600万多剂,远至多米尼克、巴巴多斯等加勒比海国家也受惠。
印度媒体报道有关消息时形容,印度向别国捐赠疫苗的做法只是“出于好意”,而中国外长王毅早前出席联合国会议时也指出中方推动有关疫苗国际合作时没有政治考虑,但分析留意到,两国送赠疫苗的受惠国,大多与它们过去地缘政治角力有关,外界因此称之为“疫苗外交”。

另一方面,西方国家至今大多没有像中国或印度一样大举向别国捐赠疫苗,而是选择向世卫领导的疫苗共享计划(Covax)提供资金,但早前七国集团(G7)中一些国家领导人指出,西方国家应该考虑直接向发展中国家提供疫苗,抗衡中国与俄罗斯等国尝试透过出口或捐赠疫苗扩展自身影响力的计划。

除了中国,印度向不同国家捐赠疫苗的数量更多,捐赠疫苗数量达600万多剂。

图像来源,EPA
印度向不同国家捐赠疫苗的数量比中国更多,捐赠疫苗数量达600万多剂。

中印疫苗捐赠角力​

世界多国都有向其他不同地区捐赠疫苗。其中,中欧国家罗马尼亚早前向邻国摩尔多瓦捐赠了约20万剂疫苗,俄罗斯也承诺将向黎巴嫩提供疫苗。

但中国和印度的“疫苗外交”角力普遍比其他捐赠计划明显,两国同时向多个东南亚和非洲国家捐赠疫苗,包括斯里兰卡、尼泊尔、缅甸、阿富汗等,其中不乏竞争的迹象。

中国和印度的疫苗外交


例如在尼泊尔,印度首先在1月宣布向当地捐赠100万剂疫苗,中国之后在2月宣布向尼泊尔捐赠50万剂疫苗。在津巴布韦也有类似情况,中国向当地捐赠了20万剂疫苗,并在二月初送达,印度之后宣布将会向当地捐赠7.5万剂疫苗。

另外,巴基斯坦与中国关系友好,是首个得到北京政府捐赠疫苗的国家,但没有从邻国印度得到任何疫苗捐助。而印度洋西南部的岛国塞舌尔也得到中印两国分别捐赠5万剂疫苗,分析认为,印度希望在当区建立军事据点、而中方希望印度的计划失败,两国的疫苗捐赠“竞赛”可能与此相关。

除此以外,尼泊尔、斯里兰卡、缅甸等都是两国争夺影响力的国家,它们同时都有向这些国家捐赠疫苗。

捐赠疫苗的同时,两国媒体和政府也不忘作相关宣传。其中,中国官方形容北京政府很早已经强调当地研发的疫苗将成为国际“公共产品”,又说中国至今已经向许多国家捐赠疫苗,是中国履行承诺的例证。

针对这些中国进行“疫苗外交”的说法,官方新华社发文形容这些指责“居心险恶”,又指中国一向都是进行“光明正大的疫苗国际合作”,从不谋求任何地缘政治目的。
印度一些媒体也发文,指各国媒体都不断称赞印度的“疫苗外交”政策在许多国家需要时送上支援,其中印度亚洲新闻社(IANS)引述多名美国专家称赞,印度生产并出口大量新冠疫苗,让它成为“疫苗强国”。

但有评论担心,这种捐赠疫苗的过程并不透明,外界无法知道捐赠国与受惠国在达成疫苗捐赠协议的同时有没有交换条件,牺牲国民利益。

分析咨询公司欧亚集团分析员贝里(Akhil Bery)认为,虽然这是一个隐忧,但这种在国际分享和在全球分发疫苗的做法,“对比起富裕国家囤积疫苗的自私行为仍然较可取”。

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新冠疫情:一群冒险协助加快研发疫苗的志愿者

西方国家反思捐赠机制​

至今大部份的西方国家都没有直接捐出疫苗,反而大量购买在国内囤积,引起批评。世卫总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)透露,49个富裕国家已经注射了超过3900万剂疫苗,但有的贫穷国家至今只收到25剂疫苗,形容这种不平等的分配政策,令全球面临“灾难性的道德失败”。

欧盟早前更因为疫苗公司未能履行与欧盟的疫苗供货合同,决定对欧盟成员国国内生产的疫苗实行出口管控措施,做法同样受到批评。

一些西方国家领导人在早前举行的七国集团(G7)视像会议上指出,许多无法从西方国家药厂购买疫苗的国家,转而向中国和俄罗斯购买,呼吁各国应为发展中国家提供疫苗,否则中俄两国会在这场“疫苗外交”战上取胜。法国总统马克龙警告,如果西方国家不及这样做,这些国家将会在没有选择的情况下从中国或俄罗斯等国购买疫苗。

获取COVID-19工具加速计划


值得留意的是,许多国家虽然没有直接捐出疫苗,但都参加了世卫的疫苗分配计划(Covax),这个计划旨在确保各国可以公平地取得疫苗,发展中国家也不会因为无法负担而拿不到疫苗。根据世卫最新估计,计划最早会在2月开始从供应商取得疫苗,预计在今年12月前向发展中国家供应约178.5万剂疫苗。

一些国家也向世卫牵头的“获取COVID-19工具加速计划”(ACT-A)捐款,资助加速研发新冠肺炎病毒检测、治疗方法和疫苗的计划。美国政府在前总统特朗普领导下,并没有参加新冠疫苗保障机制,但现任总统拜登承诺将会在2022年前向计划提供40亿美元。

中国早前承诺会向疫苗分配计划提供1000万剂新冠疫苗,未知会否向计划提供金钱支援。

 

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中印关系:边界冲突无碍生意往来 中国再次成为印度头号贸易伙伴​

2021年2月23日
印度总理莫迪和中国主席习近平

图像来源,XINHUA
中印高层曾经往来密切,协调参与联合国、世界贸易组织、金砖国家、二十国集团、上海合作组织和中俄印等机制。

尽管中国与印度因为边界冲突关系紧张,但印度最新公布的数字显示,中国在2020年再次成为印度最大的贸易伙伴国。

2008 年中国首次成为印度第一大贸易伙伴。当年中印双边贸易总额同比大涨超过三成,创下518.44 亿美元的历史高位。

2020年期间,中国与印度军人在有争议的边界线上多次发生冲突,其中6月在加勒万河谷的一次争端造成自1960年代双方发生战争以来最严重的边界冲突。

中国官方最近宣布,冲突中四名军人死亡;印度军人死亡至少20人。

事发之后,印度国内的反华情绪高涨,包括TikTok、微信等在内的200多款中国手机软件被下架,印度还修改了外商直接投资印度的规定,要求中国进入印度的投资事先获得印度政府的审批。

印度与中、美贸易​


视频加注文字,
被困印度半个世纪的解放军老兵

然而,根据印度商务部最新的数据,2020年印度与中国的贸易总额虽然从2019年的928亿美元减少至770亿美元,但仍然超过美国,再次成为印度第一大贸易伙伴。

美国在2020年度与印度的贸易总额为759亿美元。此前,美国作为印度的最大贸易伙伴,双边贸易总额在2019年约为1461亿美元。

新冠疫情无疑对美国与印度的贸易造成重大影响。

过去一年全球受到疫情冲击,但对医疗器械和医疗产品的需要使国际贸易继续。

印度虽然力推经济自立更生的政策,希望减少对中国产品的依赖,但是对中国生产的重工机械、电信设备和家电设备仍然有很强的需求。

2020年,印度从中国的进口商品总额达587亿美元,超过了印度从第二和第三大贸易伙伴美国和阿联酋这两个国家进口商品价值的总和。

矿产品、化工产品以及纺织品及原料是印度对中国出口的前三大类产品。印度自中国进口的主要商品为机电产品、化工产品和金属及制品
新加坡国立大学研究国际贸易的经济学家阿米特度·帕立特(Amitendu Palit)认为:“印度对中国产品持续的依赖,与其国内市场这些产品稀缺有关。”

“中国进口的产品既便宜又可以大量、迅速供货。印度从其他几个进口来源国那里就没有像中国那么省钱又容易拿货。”

中、印关系与未来​

中国与印度是世界上两个人口超过十亿的大国。
印度国内焚烧中国领导人的照片

图像来源,GETTY IMAGES
中印两国在2020年多次发生边境冲突,关系骤然降温,双方民众的敌对情绪高涨。

虽然印度是第一个承认中国的非社会主义国家,两国在1950年建交,但1959年西藏发生骚乱,西藏精神领袖达赖喇嘛流亡印度后,两国关系陷入紧张。
1962年中印爆发震惊世界的边境战争,双方至1976年才恢复互派大使,关系逐步改善。

1990年代至今的20年中,中国与印度在边界谈判、经贸往来、军事合作、高层互访、文化交流、国际合作等方方面面都展示和睦友好、互相协作的关系,甚至被外界视为“龙象共舞”和“亚洲世纪”来临的前兆。

2020年6月的中印边界冲突,让双方营造的睦邻友好气氛蒙上阴影。无论是中国国内还是印度国内,民族主义情绪都非常激烈。

随着中印完成班公湖边境对峙地区撤军,已经传出更多双方和解的信号。

据印度多家媒体报道,印度政府开始松动实行了近9个月的对中国直接投资的限制。

 
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